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6月1日，中鴻建設(shè)和海藍(lán)建設(shè)債權(quán)人在東陽(yáng)市公安局門口聚集。
       6月2日下午，王茂福（化名）如約，和20多名債權(quán)人去浙江海藍(lán)建設(shè)有限公司（下稱“海藍(lán)建設(shè)”）再討說(shuō)法。王茂福通過(guò)同事介紹借給這家公司的25萬(wàn)元，是他二十年工作的所有積蓄。
       “現(xiàn)在差不多每天下午都會(huì)過(guò)來(lái)看看”，他說(shuō)，生活重心幾乎全都轉(zhuǎn)到了討債上。6月3日上午，他只身到東陽(yáng)市公安局反映最新情況。4月以來(lái)，陸續(xù)有海藍(lán)建設(shè)的債權(quán)人報(bào)案，但公安局尚未正式立案。
       這里是東陽(yáng)，位于浙江中部，隸屬金華的一座小城。這里以橫店影視城聞名全國(guó)，被稱之為中國(guó)的“建筑之鄉(xiāng)”，也出過(guò)非法集資案標(biāo)志性人物吳英。
       6月的東陽(yáng)，債權(quán)人上門討說(shuō)法的場(chǎng)景，幾乎每天都在發(fā)生。而每隔一段時(shí)間，還有上百人在東陽(yáng)市政府、公安局和街道辦事處門口聚集，希望政府介入處理。
       從去年8月開始，東陽(yáng)知名建筑企業(yè)——浙江中侖建設(shè)有限公司（下稱“中侖建設(shè)”）資金鏈斷裂，破產(chǎn)，導(dǎo)致民間債務(wù)無(wú)法兌付，當(dāng)?shù)叵群笾辽儆?家企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)危機(jī)，乃至資金鏈斷裂。其中，東陽(yáng)市公安局經(jīng)偵大隊(duì)已介入調(diào)查3家涉事企業(yè)，多名企業(yè)高管被刑拘。
       此時(shí)，距離吳英2007年2月被捕已經(jīng)過(guò)去8年。8年間，吳英從一審判決死刑，改判為死緩，再到去年7月減為無(wú)期徒刑。8年間，吳英案資產(chǎn)處置無(wú)果，不少投資人錢沒(méi)收回來(lái)。但這并未帶來(lái)警示效應(yīng)，東陽(yáng)民間集資近幾年愈演愈烈，大量企業(yè)原來(lái)是向內(nèi)部員工吸收資金，后向社會(huì)全面公開集資。
“全民討債”
       6月2日下午，位于東陽(yáng)興平西路的海藍(lán)建設(shè)大樓里，20多名債權(quán)人將海藍(lán)建設(shè)資金部樓姓負(fù)責(zé)人圍在中間。當(dāng)聽聞自己的錢并不是存在海藍(lán)建設(shè)的公司賬戶，而是先存進(jìn)了樓某和其他人的個(gè)人賬戶，王茂福的心沉了一下。
　　工商資料顯示，海藍(lán)建設(shè)成立于1998年，注冊(cè)資本為5125萬(wàn)元，作為一家建筑企業(yè)，承建了眾多樓盤項(xiàng)目。
       盡管有債權(quán)人分別在4月和5月前往東陽(yáng)市公安局報(bào)案，但截至目前，該案并沒(méi)有被立案受理。“公安局說(shuō)需要收集至少三分之一債權(quán)人的簽名和手印，我們也做了，但還是沒(méi)用。”說(shuō)這話時(shí)，這名債權(quán)人從文件夾里掏出了三張A4紙，上面是密密麻麻的名字和紅手印。
       當(dāng)天下午，在小城的另一邊，浙江皮卡王集團(tuán)控股有限公司（下稱“皮卡王集團(tuán)”）總部，也聚集了一批債權(quán)人。與海藍(lán)建設(shè)不同的是，這里已是人去樓空，債權(quán)人在這里討論案情，互通有無(wú)。門口墻上，貼著一排債權(quán)登記通知、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公告和債權(quán)人建議書。已經(jīng)發(fā)黃的公告空白處，留有債權(quán)人QQ群號(hào)，對(duì)告示未蓋公章的質(zhì)疑，還有“賈云大騙子”、“還我血汗錢”等口號(hào)。
       由于債權(quán)人可能給多家企業(yè)借了錢，聚集在這里的不僅有皮卡王集團(tuán)的債主。比如，很多債權(quán)人都熟悉的黃春梅（化名），是另一家公司浙江中鴻建設(shè)有限公司（下稱“中鴻建設(shè)”）的債權(quán)人，而且是該公司某高管家的保姆。2013年6月起，黃春梅從銀行房產(chǎn)抵押貸款再出資，每月銀行還貸近5000元，1.5分月息，每月利息收入1萬(wàn)多元。自去年中鴻建設(shè)停止付息后，僅靠每月工資2000多元，銀行貸款成了懸在頭上的一把刀。
       “為什么說(shuō)這次危機(jī)的影響很大？本來(lái)民間借貸的人就多，而且很多人是向親朋好友或者銀行借錢再投，賺個(gè)息差，這個(gè)牽扯面是很大的，搞不好（有些人）要家破人亡。”一名債權(quán)人稱。
       根據(jù)多名債權(quán)人的說(shuō)法，估計(jì)東陽(yáng)至少有三分之一的債權(quán)人是籌錢來(lái)放貸。
       夜幕開始降臨，皮卡王集團(tuán)一樓的電燈開了沒(méi)多久，就有保安來(lái)關(guān)燈。債權(quán)人要求“燈先留一下”，保安回應(yīng)，“電費(fèi)總共就1000塊錢，沒(méi)了你來(lái)充嗎？”
       在東陽(yáng)市的各街道辦事處，乃至市政府、公安局，不時(shí)有債權(quán)人三三兩兩進(jìn)出詢問(wèn)、反映情況。在東陽(yáng)這樣的小城，市民和政府工作人員總歸有著各種關(guān)系，有人試圖利用私人關(guān)系獲得更多信息，但效果似乎并不明顯。
       “現(xiàn)在東陽(yáng)幾乎是全民追債，和當(dāng)年的陜西神木一樣。”有當(dāng)?shù)厝巳缡敲枋霎?dāng)下的東陽(yáng)。
       林飛（化名）在東陽(yáng)做裝修生意，現(xiàn)在手上有的項(xiàng)目全都給了朋友，幾乎已經(jīng)全身心投入討債工作——維護(hù)債權(quán)人QQ群，和相應(yīng)的街道辦事處保持聯(lián)系，反饋問(wèn)題，甚至還自行調(diào)查涉事企業(yè)高管的資產(chǎn)情況。
       “就是不甘心啊，辛辛苦苦賺的錢，這樣說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了。”林飛說(shuō)完陷入了沉默。
始于去年8月
       這輪風(fēng)波，倒下的第一家企業(yè)，是東陽(yáng)當(dāng)?shù)刂ㄖ髽I(yè)——中侖建設(shè)。
       中侖建設(shè)成立于1999年，注冊(cè)資本1.88億元，具有國(guó)家房屋建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)，市政公用工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、環(huán)保工程等專業(yè)承包資質(zhì)，2013年完成產(chǎn)值17.2億元，創(chuàng)利稅4000多萬(wàn)元。
       2014年7月下旬，中侖建設(shè)出現(xiàn)民間債務(wù)兌付困難。8月初，開始有上百名債權(quán)人上門討債。當(dāng)月26日，中侖建設(shè)董事長(zhǎng)嚴(yán)成效因涉嫌非法吸收公眾存款罪向警方自首，并在9月底被檢方正式批捕。
       到了去年8月底，東陽(yáng)市政府組織進(jìn)行了債權(quán)登記。根據(jù)目前債權(quán)登記的不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果，中侖建設(shè)涉及債權(quán)人3000多人，涉及民間借貸金額約27億元。
       一波未平，一波又起。
       中鴻建設(shè)、海藍(lán)建設(shè)、皮卡王集團(tuán)也在去年8、9月相繼出現(xiàn)民間借貸資金兌付不出的情況，陸續(xù)有債權(quán)人上門討債。春節(jié)過(guò)后，爆發(fā)了多次債權(quán)人集體維權(quán)。
       上述企業(yè)中，中鴻建設(shè)和海藍(lán)建設(shè)均為浙江聯(lián)策實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“聯(lián)策集團(tuán)”）的關(guān)聯(lián)公司，實(shí)際控制人都是聯(lián)策集團(tuán)董事長(zhǎng)盧向中。東陽(yáng)市公安局已于去年12月初成立專案組調(diào)查中鴻建設(shè)一案。中鴻建設(shè)所屬的江北街道辦事處，協(xié)調(diào)組織各方在12月11日到18日進(jìn)行債權(quán)登記。
       皮卡王集團(tuán)相關(guān)案件則在5月有了較大進(jìn)展。5月初，東陽(yáng)市吳寧派出所、吳寧街道辦事處出面，和皮卡王集團(tuán)一起進(jìn)行了債權(quán)登記。5月28日，皮卡王集團(tuán)董事長(zhǎng)賈云迫于壓力，已向當(dāng)?shù)鼐阶允住?br />        回到聯(lián)策案。聯(lián)策集團(tuán)通過(guò)中鴻建設(shè)和海藍(lán)建設(shè)融資總計(jì)超過(guò)7億元，涉及680多人，如果再加上盧向中個(gè)人直接向社會(huì)融資，總計(jì)將超9億元。皮卡王集團(tuán)的民間借貸，如不算上大額部分，初步統(tǒng)計(jì)為7.75億元，涉案?jìng)鶛?quán)人1600多人。
       涉案金額很可能遠(yuǎn)超過(guò)目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)知情人士透露，各案中，由于大額借貸涉及企業(yè)內(nèi)部高管人員，以及一些敏感人士，還未納入統(tǒng)計(jì)，另外也要考慮到一些債權(quán)人沒(méi)有來(lái)進(jìn)行債權(quán)登記。
       除了上述經(jīng)偵大隊(duì)和政府已經(jīng)介入處理的企業(yè)，東陽(yáng)當(dāng)?shù)刂辽龠€有3家企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈，無(wú)法按時(shí)付息的情況。但有知情人士告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者，另外有幾家處理得比較好。“他們自己提了個(gè)預(yù)約延期還款的計(jì)劃，比如原來(lái)1月份到期，你預(yù)約6個(gè)月，到7月還清，而且中間的利息也算上，他有能力的話也會(huì)提前一點(diǎn)還，所以場(chǎng)面算是控制住了。”
房市是導(dǎo)火索？
       “東陽(yáng)是一座藏富于民的城市，估計(jì)中產(chǎn)階級(jí)里面有70%到80%的錢在（民間借貸）里面。”一家建筑企業(yè)老板秦明如是說(shuō)。他出借的上千萬(wàn)元民間借貸，盡管因?yàn)橄㈧`通已經(jīng)收回一些，但更多的也是“石沉大海”。他的處境，在東陽(yáng)的富裕階層中，頗具代表性。
       中午時(shí)分，在和澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者對(duì)話的不到一個(gè)小時(shí)里，他接了至少3個(gè)電話——他在催收工程款，人家也在催他。
       建筑和房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)資金吃緊，在東陽(yáng)已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。“當(dāng)然幾家特別大的企業(yè)，比如中天集團(tuán)，那是很好，它根本就不吸收社會(huì)資金，但是大部分企業(yè)的資金是緊張的，日子不好過(guò)。”一名當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
       “經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好肯定是一個(gè)原因。”在談及危機(jī)爆發(fā)的原因時(shí)，上述人士說(shuō)。
       僅東陽(yáng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可以支持這一說(shuō)法。根據(jù)《2014年?yáng)|陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，去年?yáng)|陽(yáng)市新開工的施工項(xiàng)目322個(gè)，同比（比上年同期）下降6.4%；全年房屋新開工面積86.99萬(wàn)平方米，同比下降22.5%。
       另外一組數(shù)據(jù)也很有意思：去年?yáng)|陽(yáng)房屋竣工面積91.94萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)211.6%。全年商品房銷售面積71.43萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.3%；商品房銷售額52.72億元，下降4.7%。也就是說(shuō)，新房子加速增多，但是賣出去的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上，樓市疲軟。
       “東陽(yáng)整體樓市還過(guò)得去，價(jià)格還穩(wěn)在那里，但是銷售量確實(shí)有下滑。”一名接近政府人士向澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者表示。還有一名東陽(yáng)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B稱，他把去年1.2萬(wàn)/平方米的一套房子，現(xiàn)在掛了8000元的價(jià)格，一直無(wú)人問(wèn)津。“現(xiàn)在是有價(jià)無(wú)市，和民間的錢被套也有一點(diǎn)關(guān)系”。
       “像今年，確實(shí)有很多項(xiàng)目經(jīng)理、老板呆在家里，沒(méi)錢，項(xiàng)目停在那里了。”林飛對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f(shuō)，“但是去年還沒(méi)什么反應(yīng)，東陽(yáng)作為四線城市反應(yīng)沒(méi)那么快。”
       在林飛看來(lái)，東陽(yáng)整個(gè)房產(chǎn)開發(fā)確實(shí)有些過(guò)度。2012年、2013年完全沒(méi)有反映出來(lái)，到2014年8月中侖建設(shè)發(fā)生資金鏈斷裂，危機(jī)爆發(fā)出來(lái)之后，房子賣不動(dòng)的情況才浮出水面。
       據(jù)秦明粗略估計(jì)，東陽(yáng)建筑和房地產(chǎn)企業(yè)圈內(nèi)，處于風(fēng)險(xiǎn)之中的民間借貸至少有200億元，按東陽(yáng)83萬(wàn)人口計(jì)算，人均有2萬(wàn)多元。可以比較的是，東陽(yáng)去年居民人均可支配收入是3萬(wàn)元。
政府很忙
       中侖建設(shè)資金鏈斷裂之后，東陽(yáng)市政府在去年8月底就牽頭進(jìn)行了債權(quán)登記，并開始組織審計(jì)中侖建設(shè)的資產(chǎn)、負(fù)債和資金往來(lái)情況，預(yù)計(jì)在12月完成。但是10個(gè)月之后，截至目前，東陽(yáng)市公安局經(jīng)偵大隊(duì)仍在調(diào)查之中。
       對(duì)此，一名接近政府人士向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，就中侖建設(shè)一個(gè)案件，涉及債權(quán)人有3000多人，每一筆借款都要核查，工作量很大。再加上還有其他的案子，“公安那邊現(xiàn)在肯定是沒(méi)有雙休的。”
       “中侖建設(shè)還牽涉到全國(guó)300多件訴訟案件，有些資產(chǎn)有多家法院查封，這里面的法律關(guān)系很復(fù)雜，也不是東陽(yáng)市政府可以說(shuō)了算的。”上述接近政府人士還提到，中侖的資產(chǎn)變現(xiàn)也遇到很多困難，“比如有一幢寫字樓，現(xiàn)在還沒(méi)有驗(yàn)收，土地證還沒(méi)有，沒(méi)辦法說(shuō)處置就處置。”
       債權(quán)人對(duì)此并不買賬。“關(guān)鍵是政府沒(méi)有抓住重點(diǎn)。你比如中鴻建設(shè)這個(gè)案子，盧向中吸收這些錢，資金流向哪里？他的資產(chǎn)狀況如何？這些數(shù)據(jù)和情況到現(xiàn)在不知道在哪里。等他調(diào)查個(gè)一年兩年，資產(chǎn)早就轉(zhuǎn)移了。”持有這種看法的債權(quán)人不在少數(shù)。“現(xiàn)在政府在做什么？在校對(duì)股權(quán)憑證和借條，不去查盧向中的情況，還問(wèn)我們的錢是哪里來(lái)。”
       還有債權(quán)人提出，為什么這么大的案件，讓街道辦事處來(lái)負(fù)責(zé)處理。“街道確實(shí)也很辛苦，但是它有這個(gè)能力去協(xié)調(diào)各方嗎？”
       6月3日上午，澎湃新聞?dòng)浾邚臇|陽(yáng)市公安局了解到，目前經(jīng)偵已經(jīng)介入的三個(gè)案件，都還處在調(diào)查過(guò)程中，不便對(duì)外披露任何相關(guān)信息。對(duì)于債權(quán)人擔(dān)心的債務(wù)人資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，公安方面人士回應(yīng)稱“轉(zhuǎn)移了可以再追回”。