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　　文/資深評(píng)論員 曾淵滄

　　長期以來，不少機(jī)構(gòu)、學(xué)者對(duì)新加坡與香港之間的競爭力做了大量的比較工作，設(shè)下大量的比較指標(biāo)來比較研究。結(jié)果，不同的機(jī)構(gòu)因?yàn)閽裼玫闹笜?biāo)不同，或採用指標(biāo)的權(quán)重不同，便得到不同的結(jié)果。有些研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為香港競爭力高過新加坡，也有些機(jī)構(gòu)認(rèn)為新加坡高過香港。

　　各種各樣的比較，學(xué)術(shù)味道太濃，實(shí)用性不高，只是學(xué)術(shù)界與傳媒間用來研究的結(jié)果，也是不同傳媒、團(tuán)體用來宣傳的工具。

　　競爭力是很主觀的東西，不過，比較競爭力的目的是什么？還不是為了比較不同地區(qū)人民的生活水平。如果我們的目的是比較兩個(gè)地區(qū)的生活水平，那么GDP及物價(jià)指數(shù)肯定是最重要的兩大比較工具。

　　論GDP，今日500多萬人口的新加坡，總GDP已經(jīng)高過700多萬人口的香港，人均GDP是比香港多許多。20年前，香港的GDP是新加坡的兩倍；今日，新加坡家庭收入中位數(shù)是香港的兩倍，兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確相差很遠(yuǎn)。香港回歸后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，而同一段時(shí)間，新加坡則突飛猛進(jìn)。

　　我們當(dāng)然也可以找出非常多不同的理由、指標(biāo)來解釋，我則認(rèn)為最最重要的因素只有一個(gè)，馀者都是由這個(gè)因素衍生出來。這個(gè)因素就是政治的內(nèi)耗程度，香港政治內(nèi)耗程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比新加坡高。

　　新加坡反對(duì)派表現(xiàn)理性

　　新加坡在獨(dú)立前及獨(dú)立初期，政治內(nèi)耗程度也很高，結(jié)果，當(dāng)時(shí)新加坡的經(jīng)濟(jì)也同樣進(jìn)展緩慢。獨(dú)立50年后，新加坡政治上的內(nèi)耗大幅下降，國會(huì)內(nèi)有兩個(gè)政黨，執(zhí)政黨人民行動(dòng)黨。獨(dú)立前新加坡仍是英國殖民地，從開始自治時(shí)人民行動(dòng)黨就執(zhí)政至今，政治上超穩(wěn)定。新加坡不是一黨專政的國家，新加坡有選舉，國會(huì)議員是選民一人一票選出來的。最近一次選舉，執(zhí)政黨得票70%，反對(duì)黨得票30%。2011年的選舉，執(zhí)政黨得票為歷史新低，只有60%，反對(duì)黨有40%。

　　許多人批評(píng)新加坡缺乏言論自由、政府打壓反對(duì)黨過重，是不平等競爭的民主。不過，歸根結(jié)底，最終的選擇權(quán)依然是新加坡選民。一人一票選出國會(huì)議員，再由國會(huì)中議員人數(shù)最多的政黨組織政府，總理由議員們投票選出，新加坡的政治制度基本上是英國人留下來的，分別只是英國出現(xiàn)兩黨輪流執(zhí)政的現(xiàn)象，新加坡則依然是一黨獨(dú)大。

　　新加坡的反對(duì)黨，政治上擁有30%至40%的支持票，但是，反對(duì)黨與執(zhí)政黨在意識(shí)形態(tài)上、政策的見解上，實(shí)際與執(zhí)政黨相差不遠(yuǎn)。2011年選舉后，執(zhí)政黨做了一個(gè)內(nèi)部檢討，之后便大量吸收原本是反對(duì)黨的政見為執(zhí)政黨的政策，于是，執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間的分別就更小了。

　　很多年前，新加坡的國慶慶典上，執(zhí)政黨、反對(duì)黨的成員分別穿上各自黨的制服出席慶典。今日，再也沒有人穿黨服了，人人都穿紅色上衣白色褲子，這是新加坡國旗的顏色。執(zhí)政黨也好、反對(duì)黨也好，大家共同效忠的對(duì)象是新加坡，國會(huì)里的辯論都是一些民生政策的討論，是理性的討論，沒有漫罵，沒有抗議，沒有丟東西，更不會(huì)有“拉布”、流會(huì)。反對(duì)黨也不會(huì)反對(duì)政府所提出的所有法案，而是有時(shí)支持有時(shí)反對(duì)，理性地支持，理性地反對(duì)。

　　今日新加坡經(jīng)濟(jì)一日千里，缺乏土地，政府長年不斷地填海，填了50多年仍未停止。缺乏人才，缺乏勞動(dòng)力，新加坡便長年不斷地輸入人口。新加坡人的出生率與香港同樣低，但是，新加坡人口的增長量比香港高一倍，香港人口每年增加約5萬人，新加坡人口增長率每年是10萬人，10年就是100萬，20年200萬。過去20年，新加坡人口由300多萬增加至今日的500多萬，就快600萬了。

　　政治環(huán)境差令政府難施政

　　反觀香港，要地沒地，要人沒人，郊野公園大片大片的土地只供人們于周末行山，人人被迫居住在狹小的房屋中。香港政府沒有能力說服反對(duì)者讓政府在郊野公園興建房屋，香港政府也沒有能力說填海就填海。在新加坡，開發(fā)土地、填海造地早已成了全民共識(shí)，連反對(duì)黨也不反對(duì)的事，這是香港做不到的，這是香港政治內(nèi)耗的代價(jià)。新加坡人口密度比香港高，但是新加坡人的居住環(huán)境比香港好許多，新加坡的窮人居住在1000平方呎的組屋，人人是業(yè)主。香港呢？

　　如果新加坡多山，新加坡的填海成本會(huì)更低，只要把山剷平就可以提供大量的泥土與石頭來填海，新加坡移山填海已是全面共識(shí)沒有人反對(duì)。

　　新加坡政府提供許多稅務(wù)優(yōu)惠來吸引政府指定的投資，這不是干預(yù)經(jīng)濟(jì)而是經(jīng)濟(jì)利誘，最終成功與否仍由市場決定，香港為何不能提供稅務(wù)優(yōu)惠？因?yàn)楣珓?wù)員不敢做這樣的決定，也不愿做這樣的事，多一事不如少一事，提供稅務(wù)優(yōu)惠一定會(huì)被反政府的人指責(zé)為官商勾結(jié)，香港反對(duì)派是最努力到廉政公署告發(fā)政府官員的人，廉政公署已變成反對(duì)派的武器。在這樣的政治環(huán)境之下，香港如何學(xué)習(xí)新加坡搞稅務(wù)優(yōu)惠來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)？

　　政治內(nèi)耗嚴(yán)重的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定落后。香港如此，臺(tái)灣也如此。40年前臺(tái)灣大學(xué)畢業(yè)生起薪每月2萬臺(tái)幣，今日也是2萬臺(tái)幣。過去10年，香港大學(xué)畢業(yè)生的起薪增長了多少？